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L'évaluation vise à produire des connaissances
sur les actions publiques,
afin d'accompagner les décideurs à en améliorer
la pertinence, l'efficacité, l'efficience,
la cohérence et les impacts.
Le Cabinet E.C.s. s'inscrit dans le cadre de la "Charte de l'Evaluation des politiques et programmes publics", adoptée par la Société Française de l'Evaluation, dont il est membre.
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L'expertise et l'animation dans l'évaluation partenariale des politiques et programmes publics, ont conduit le Cabinet E.C.s. à développer des compétences dans :
> l'évaluation des politiques contractuelles et partenariales : Projet et contrat d'agglomération, Contrat Urbain de Cohésion Sociale, Contrat de ville, GPV, Agence Nationale de la Rénovation Urbaine, Contrat Local de Sécurité, PLIE, APLI Schéma d'Aménagement Régional - SAR -, SDAGE, Charte de P.N.R, Charte et contrat de pays, etc.,
> l'évaluation ex ante, in itinere, et ex post comme l'assistance à la mise en œuvre des politiques publiques territoriales, départementales et régionales en développement durable, aides aux entreprises, aménagement, environnement, renouvellement urbain, habitat, logement, formation, emploi, etc.,
> l'assistance à la concertation et au pilotage des projets de territoire : agglomération, pays, P.N.R.,
> l'accompagnement et la formation des acteurs territoriaux (élus, société civile, habitants) dans la réflexion stratégique des territoires et des services publics.
Le Cabinet E.C.s. a mené une trentaine de diagnostics de territoire et de démarches de Projet de territoire, pour des EPCI, des Conseils généraux, des Conseils régionaux et en appui de divers autres organismes (Préfecture, Syndicat mixte, SEM, etc.).
• Il développe une approche de la globalité des territoires prenant en compte la complexité des identités et systèmes d'acteurs locaux ; cette approche, augmentée de ses expériences dans chacune des politiques publiques locales, l'a amené à concevoir les politiques territoriales comme l'élaboration de stratégies partenariales par la concertation et la participation.
• Spécialiste dès sa création, du pilotage stratégique des territoires et des politiques publiques, E.C.s. est un cabinet pionnier en France des outils de décision stratégique pour les collectivités territoriales.
Dans ce cadre, il a, dès le début des années 90, intégré les problématiques :
> de la coordination des acteurs dans les processus de territoire,
> de la concertation et de la participation des publics à ces processus.
Optimiser le pilotage des politiques publiques
* En vue d'améliorer les démarches stratégiques de territoire, le cabinet met au point des outils ajustés aux problématiques spécifiques : observatoires territoriaux, prospective, pilotage de Grand Projet de Ville/dossier ANRU, nouvelles approches évaluatives : grilles d'évaluation pour l'ensemble des politiques publiques territoriales (développement durable et environnement, économie, cohésion sociale, emploi, formation, insertion, sécurité, gestion des services publics).
* Le cabinet E.C.s. est intervenu pour le CNFPT, l'Institut National des Etudes Territoriales - INET, la Caisse des Dépôts, l'Institut de la décentralisation, les associations d'élus, entre autres, pour l'exploration et la mise en oeuvre des pratiques innovantes de pilotage des territoires et des politiques publiques.
* Les travaux du cabinet sont également en rapport avec l'enseignement en sociologie de l'action publique d'Arnaud de Champris dans le cadre du DESS Politiques publiques locales de l'UFR de Droit de l'Université Paris X-Nanterre (de 1993 à 2003), et avec le séminaire de management stratégique de l'action publique qu'il a créé et assuré pour l'Institut National des Études Territoriales (CNFPT) de Strasbourg en 2001.
* Arnaud de Champris est vice président de la Société Française de l'Evaluation.
L'esprit et la forme de nos missions
• Nos missions ont une dimension participative, dynamique et interactive, en prise sur les acteurs locaux, et répondent à cet objectif : une mission d'évaluation territoriale doit nourrir une stratégie commune d'acteurs nombreux et hétérogènes, autour d'objectifs à la fois respectifs, partagés et collectifs.
• Nous garantissons la qualité et la pertinence de l'information exploitée (tant l'information documentaire que l'information qualitative recueillie au cours des entretiens), la rigueur de la présentation de nos conclusions ainsi que le caractère opérationnel et synthétique de nos travaux.
Compétences du réseau E.C.s.
* Compétences techniques et d'animation de la réflexion stratégique des territoires : analyse de bases de données, création d'indicateurs et des outils d'observation, de veille et de suivi, écoute et conduite d'entretiens individuels et collectifs, conception et rédaction des rapports, textes de synthèse, représentations cartographiques et graphiques, animation des ateliers, séminaires et conférences,
* Compétences culturelles transversales :
- Enjeux et modalités du changement culturel et organisationnel de l'État et des collectivités territoriales consécutifs aux lois de décentralisation ; - Culture, organisation et fonctionnement des collectivités territoriales et de l'État, et de l'ensemble des politiques publiques locales - Changement organisationnel des collectivités territoriales dans le cadre de la décentralisation.
Elaboration des diagnostics de territoire
Le réseau E.C.s. est rompu à l'exercice du « croisement des regards territoriaux ». Les différentes compétences techniques mobilisées pour l'évaluation forment un système et sont tournées vers la problématisation des ressources et potentialités des territoires et des acteurs publics et privés.
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